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小城喧嚣：政府投资基金的一个微观城市观察（宿迁）

近年来，各级政府批准设立的政府投资基金已经形成较大规模，对创新财政资金使用、引导新兴产业发展、撬动社会资本投入发挥了重要作用。

作者：rating狗

摘要

财预〔2020〕7号文《关于加强政府投资基金管理提高财政出资效益的通知》提到：

“近年来，各级政府批准设立的政府投资基金（以下简称基金）已经形成较大规模，对创新财政资金使用、引导新兴产业发展、撬动社会资本投入发挥了重要作用。但同时一些基金也存在政策目标重复、资金闲置和碎片化等问题。”

我们得到2个关键信息：

1、政府引导基金规模日升，产业关联大。

2、基金管理上仍较为混乱（募投管退四个环节功能难厘定）

那么政府引导基金或产业基金这些到底是什么，我们应该怎么聚焦此类的实质风险，如何穿透项目端来看靠谱与否？

本文是个引子系列，从三个角度试图提供一个方法论，去触及产业基金的实质，如何去看，因而本文抛开传统的描述性统计，而是从政策条文、城市样本、以及投和管的一些信息视角来看产业基金应有的样子。

一、政府引导基金（为简化，下统称产业基金，是窄口径的类似于政府有角色的参与基金）到底是什么，发生什么作用，我们的制度背景下何去何从

二、宿迁市产业发展基金管理暂行办法政策解读和实操路径

三、城市观察：宿迁产业基金的募投管退

本文仅是启发，之所以选宿迁这个城市，因为他无特别之处，但是产业基金也如火如荼，那么更为中肯的还原如果禀赋比宿迁好的，是不是更上一层楼；如果禀赋更弱的，会不会有不少风险。


图表速览


注：文章为作者独立观点，不代表资产界立场。

题图来自 Pexels，基于 CC0 协议

本文由“YY评级”投稿资产界，并经资产界编辑发布。版权归原作者所有，未经授权，请勿转载，谢谢！

原标题：

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