荆楚文投此次被行政处罚之前,也有城投公司被罚款金额较大。
作者:债券民工在路上
来源:债券民工(ID:bondworker)
根据wind披露的公告信息,荆楚文化产业投资集团有限公司(以下简称“荆楚文投”)因为在未取得建设工程规划许可证的情况下开工建设,被荆州市自然资源和规划局行政处罚,限期整改并罚款69,798,416.69元。
根据荆楚文投的公告信息,公司此次被行政处罚涉及的项目是纪南城城中村棚户区改造项目。棚户区改造项目属于保障房业务范畴,这个项目应该是属于典型的城投公司主营业务范围。
荆楚文投的注册资本为50亿元,实际控制人是荆州市国资委,股东还包括荆州纪南生态文化旅游区管委会、农发基金公司和华融信托等。根据公开信息,荆楚文投的主体信用评级为AA(中诚信国际和中证鹏元)。荆州文投从2019年首次发行债券,发行过多只企业债券、中期票据、短期融资券和私募公司债券等,存量债券余额为25.60亿元,存续债券只数5只,存续债券品种丰富。从存量债券期限来看,荆州文投发行的债券以中长期为主。
荆州文投主要是负责纪南生态文化旅游区范围内的基础设施建设业务、保障房建设业务和土地整理业务等,业务领域和业务范围均属于典型的城投公司业务。从荆州文投的主营业务收入来看,2019-2020年保障房建设业务是公司第一大业务,土地整理业务的收入金额和占比都在下降。
从实践情况来看,城投公司因为环保、土地、税务、工程建设等各类原因被行政处罚并不少见。一般的行政处罚或者罚款因为金额不大,是不需要城投公司发行人进行单独公告披露。只有当行政罚款金额较大或者占发行人收入比重较高时,才需要披露。
荆楚文投此次被行政处罚之前,也有城投公司被罚款金额较大。比如昆明空港投资开发集团有限公司2020年12月30日公告,因为建盖房屋未经规划行政部门审批等原因,合计被罚款777万。但是荆楚文投此次被行政处罚的金额之大,在城投公司中还是比较罕见的。
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