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城投公司整合的路径

城投公司完成整合之后,不仅可以提升公司的综合实力,还有望提升公司的主体信用级别。

作者:债券民工在路上

来源:债券民工(ID:bondworker)

在现有的发展环境和监管环境下,城投公司的整合已经变成了一个必然的选择,尤其是对于弱势城投公司或者区县城投公司。城投公司完成整合之后,不仅可以提升公司的综合实力,还有望提升公司的主体信用级别。综合来看,城投公司整合主要有以下六个路径:

1、新设城投公司整合辖区内资源。比如,2016年通过整合新昌县城市建设投资发展有限公司、新昌县七星新区发展有限公司、新昌县城市开发建设有限公司等企业,新设立了新昌县城市建设投资集团有限公司。

2、区县级城投公司股权上划到市级政府部门。比如,大荔县城市开发投资集团有限公司的股东原为大荔县国有资产管理局,于2016年12月将60%的股权无偿划转至渭南市国资委。此次股权变更完成之后,公司实际控制人变更为渭南市国资委,升级为市级城投公司。

3、区县级城投公司并入市级城投公司。比如,安丘市华安国有资产经营有限公司2021年8月2日公告,控股股东安丘市国资委将其持有的51%股权无偿划转至潍坊市金融控股集团有限公司。此次股权变更完成之后,公司的实际控制人变更为潍坊市金融控股集团有限公司。

4、市级城投公司的划转整合。比如,2021年5月,沧州市国资委将市属城投公司河北渤海投资集团有限公司、沧州大运河发展(集团)有限公司的股权划无偿转至沧州市建设投资集团有限公司,提升公司的综合实力。

5、市级城投公司根据业务类型整合。按照业务对城投公司进行整合最经典的案例莫过于重庆市对于城投公司的整合,从“一大投”到“八大投”,又变成的“五大投”,主要是根据发展要求根据业务类型进行了整合。

6、整合组建省级城投公司。根据《甘肃省国有企业改制的专项实施方案要》要求和省建设厅党组会议精神,2018年3月甘肃省建设投资(控股)集团有限公司整合重组甘肃省城市建设投资有限责任公司、甘肃省宏信建设科技有限责任公司,整合成为省级城投公司。

注:文章为作者独立观点,不代表资产界立场。

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