本文拟对网络司法拍卖实务要点进行简析,以飨读者。
作者:为睿房地产金融部
编者按:
网络司法拍卖已经逐渐替代传统线下的司法拍卖模式,相较于传统模式,网络司法拍卖具有更高效,展示效果更好,同时参与人数更多的一种互联网拍卖模式。2016年8月3日,最高法院公布了网络拍卖司法解释《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》,将于2017年1月1日起施行,自此,网络司法拍卖有了统一的全国性规范。2018年9月1日起施行的《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》也进一步规范了财产处置定价等问题。本文拟对网络司法拍卖实务要点进行简析,以飨读者。
我们需要先了解下网络司法拍卖的概念,它主要是指人民法院依法通过互联网拍卖平台,以网络电子竞价方式公开处置财产的行为。
司法解释确立了法院自主网络拍卖与委托拍卖并行的双轨制,并首次明确:自主网络拍卖,将成为法院处置财产优先采用的方式。最高法对此明确指出,有些专业性比较强的拍品、保质期比较短的拍品、特定范围人员才有资格购买的拍品等,现场拍卖比网络司法拍卖更为适宜。
随着互联网科技的发展,网络司法拍卖正逐渐取代传统的司法拍卖。2014年4月24日,北京市法院正式在试点法院首次通过淘宝网试行司法网络拍卖。
平台说明:
目前通过网络司法拍卖主要平台有公拍网、淘宝司法、京东司法。现在法院执行拍卖基本都已通网上进行,传统的三拍流程已经发生了变化,通过网络司法拍卖目前只有二拍。
数据展示:
2016年全国司法拍卖成交总额5192.28亿。
截止2017年底,占据司法拍卖半壁江山的阿里拍卖,总成交额4600亿。
折扣率:
《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》自2017年1月1日开始实施,新规更订后。
司法拍卖房产一拍最低七折起拍,二拍折上八折(最低五点六折)。
1.竞拍前准备,阅读项目公告
阅读相关公告,了解基本情况,并通过对拍卖标的物的法律尽职调查及评估标的物的市场价格,确认拍卖标的物价值。尽职调查的内容包括但不限于拍卖标的物的基本情况(权证情况、现状、权利限制、税费负担情况等),竞买人条件(是否存在限制性规定),竞拍规则(竞拍时间、是否设置保留价、加价幅度、优先购买权等),办理交割的手续(法院出具的确权文件、欠缴税费情况、能否过户、是否需要二次过户等)。
作为企业竞拍主体还需要在竞拍前根据尽职调查情况履行完毕内部的审批核价流程,确认竞拍价格。
2.付保证金报名
参与网络司法拍卖都是要求实名制的,委托他人代为竞买的。目前主流的几家网络司法拍卖服务平台均提供企业竞拍者的注册通道,企业注册后可直接参与司法竞拍。注册成功的竞拍者应根据法院公告规定的保证金缴纳时间前缴纳足额保证金。
3.参与竞拍(5分钟延时规则)
一般司法竞拍的竞价时间不少于24小时,竞价程序结束前五分钟内无人出价的,最后出价即为成交价。有出价的,竞价时间自出价时顺延五分钟。
4.结算付款
成功竞拍者在规定时间内支付款项。
5.拍卖物交割
成功竞拍者在付款完成后,人民法院会出具《执行裁定书》、《协助执行通知书》、《拍卖成交确认书》等确权文件协助办理资产交割。
1.降低流拍率,提高拍卖效率
为了提高成交率,网络司法拍卖做了大量规则上的调整,例如,一人成交有效,对于同一拍卖标的只有无人出价流拍后才再次拍卖。规定全部拍卖均需 交纳保证金及悔拍后保证金不予退还,降低买受人悔拍的可能性,提高实际成交率。延长第一次拍卖公告期,动产公告时间不少于十五日,不动产或其他财产权利不少于三十日,充分展示并给予有意竞买人一定的准备周期。
2.充分竞价
网络司法拍卖摆脱了传统拍卖中时间、空间、参与人数等条件及限制,司法解释也规定了竞价时间不少于二十四小时,竞价期间是可以随时参拍,便于竞买人充分参与竞拍,也有助于提高司法拍卖成交率和溢价率。
3.缩短整体拍卖的周期
以不动产为例,如果按过去规定的进行三次拍卖,则整个周期的时间很难受到控制,而按网拍规则从传统的三拍简化为二拍,效率上来说更高。
4.标的物价值最大化
司法拍卖这一机制的初衷就是通过公开竞价的拍卖方式来实现标的物交易价格最大化,而网络司法拍卖的优势就是通过扩大公众参与、利用网络作出更好的宣传,更好地发挥了竞价的作用。从统计数据显示,网络拍卖的成交率、溢价率都优于传统司法拍卖。
5.参与度更高,获取拍卖物信息更为便捷
传统拍卖行拍卖信息传播能力有限,而在互联网大众化的当代,其具有的突破地域限制,更好的信息传播速率等特点为公众参与司法拍卖提供了一个良好的平台,除此之外竞拍人通过网络获得拍卖物的方式更为便捷和简单。
6.降低交易成本
网络司法拍卖大大降低了拍卖中介服务成本、信息公开成本、参与竞拍成本及拍卖过程中的场地费等实际支出。
相关案例
《东莞法院试水“京东大数据评估”》
据《广州日报》报道,东莞第一法院与京东合作,试点对执行案件中案涉房产进行网络大数据评估。
在招商银行东莞分行与万某的执行案件中,案涉房产位于玉兰阁一栋6层楼房的4楼,约58平方米,两室一厅一卫结构,非电梯房,中等装修。评估当天,记者在现场看到,京东的工作人员将案涉房产的上述信息录入评估系统后,不到一秒钟,系统上便显示出了该房产的评估价58.34万元,建议起拍价40.82万元,预计成交价47.03万-58.34万元。
目前,上述评估价格正在向案涉双方送达当中,待双方无意见后即可挂上京东进行司法拍卖。
如何保证评估准确性?
京东拍卖广东负责人谭志国表示,大数据评估系统通过调取、筛选、排重、过滤等技术手段,得到一线城市的有效成交数据达到百万条,二线城市的有效成交数据数十万条。利用这些数据作为评估系统的底层数据及分析依据,可以得出特定区域、特定标的类型的准确当前价格及历史成交价格曲线。
同时,系统引入国际计算机协会(ACM)、斯坦福人工智能实验室(SAIL)等算法专家团队对项目进行支持,专业定制开发的智能算法技术能够采集不同区域不同类型标的差异项对于价格的影响程度,进而对当前价格进行差异项修正。例如可以分析房产的楼层、朝向、格局、装修情况等对当地房产价格的影响程度,基于此对当前价格进行修正,得出针对具体房产的真实评估价格。
此外,大数据评估系统还会搜集相同或类似拍品的司法拍卖历史成交记录,作为参考依据,给出法院专业的建议起拍价和成交几率预估。
京东与东莞法院合作不仅限于资产起拍价评估,还将包括提供资产保管、评估拍卖、金融和物流等服务。
2017年底,东莞市第一人民法院与京东正式签署了《“互联网+”战略合作框架协议》,借助“互联网+”拓宽网络司法拍卖渠道,从而推动解决“执行难”问题。因此,深度结合互联网资源,通过大数据分析,能够更进一步提高网络司法拍卖的效力,大大缓解执行拍卖流程中的“痛点”。
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